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Ernioaldea Udaltaldea
El pasado 18 de octubre de 2004 tuvo lugar en Villabona la firma del convenio de colaboración para el desarrollo e impantación del Udaltalde 21 Ernioaldea. Participaban en la firma las siguientes instituciones: Gobierno Vasco (mediante IHOBE Sociedad Pública de Gestión Ambiental), el Departamento para el Desarrollo Sostenible de la Diputación Foral de Guipúzcoa, la Mancomunidad de Tolosaldea y siete municipios de la comarca de Tolosa (Aduna, Asteasu, Anoeta, Hernialde, Irura, Villabona y Zizurkil).
Para lograr una solución a los problemas ambientales y de sostenibilidad, para conseguir el respeto por el medio ambiente, para lograr un sistema de equidad y de justicia social y por último para alcanzar un equilibrio económico, hay que emprender acciones adaptadas a cada realidad municipal. De este modo, la implantación municipal de la Agenda Local 21 se ha convertido en una de las prioridades de la Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible 2002-2020, que define la política ambiental del País Vasco.
Los municipios de Aduna, Anoeta, Asteasu, Hernialde, Irura, Villabona y Zizurkil, son conscientes de que para lograr una mayor calidad de vida en sus municipios y para los ciudadanos que allí viven, deben de establecer el equilibrio entre el medio ambiente, la economía y la sociedad. Es por ello, que han apostado por la sostenibilidad, iniciando un proceso conjunto de Agenda Local 21. Tal y como indica su nombre, un Udaltalde es el grupo de municipios que tienen por objeto la implantación de la Agenda Local 21. Así, los municipios agrupados entorno a este objetivo común, se benefician de las ventajas del trabajo en grupo aprovechando y compartiendo experiencias e información.
¿QUÉ ES LA AGENDA LOCAL 21?
La Agenda Local 21 es el Plan de Acción surgido en el siglo 21, adoptado por los responsables municipales para conseguir la sostenibilidad municipal. De ahí su nombre, Local (por ser del municipio), Agenda (por ser un plan destinado a conseguir la sostenibilidad) y 21 (por ser un plan para el siglo 21).
¿CUAL ES LA PROCEDENCIA Y FILOSOFIA DEL CONCEPTO DE AGENDA 21 LOCAL?
El concepto tiene su origen en la Cumbre Mundial sobre Medio Ambiente que tuvo lugar en Río de Janeiro (Brasil) en el año 1992, también denominada Cumbre de la Tierra. En la Cumbre fue aprobado el Programa 21 o Agenda 21, programa por el cual los responsables municipales eran conscientes de que situados en los niveles más próximos a los ciudadanos tenían la responsabilidad de movilizar a la gente a favor de la sostenibilidad.
A partir del compromiso adquirido se han ido desarrollando infinidad de políticas y programas que han dado lugar a que miles de dirigentes municipales se hayan implicado en los procesos de Agenda Local 21. Europa ha liderado este proceso desde sus inicios, comenzando en el año 1994 con la Celebración de la Primera Conferencia de Ciudades Sostenibles Europeas que tuvo lugar en la ciudad de Aalborg (Dinamarca). Tras esta Conferencia surge un documento denominado Carta de Aalborg. Todos aquellos municipios que firman dicho documento adoptan el compromiso de trabajar activamente por la sostenibilidad de sus municipios. De este modo, los municipios de Aduna, Anoeta, Asteasu, Hernialde, Irura, Villabona y Zizurkil, con la intención de demostrar su compromiso y voluntad en los procesos de sostenibilidad local que ahora comienzan se prestan a firmar la Carta de Aalborg el próximo día 30 de mayo, junto con el Compromiso por la Sostenibilidad del País Vasco, a las 18:30 en la Mancomunidad de Tolosaldea .
¿COMO SE ESTABLECE UN PROCESO DE AGENDA LOCAL 21?
El proceso de agenda Local 21 se basa en dos parámetros fundamentales:
1.-Diagnóstico: para mejorar el municipio y la calidad de vida de sus ciudadanos hay que conocer cuál es el punto de partida. Para ello, se realiza un diagnóstico de la situación ambiental, económica y social.
2.-Plan de Acción: una vez conocida cuál es la situación de partida del municipio se establecerá un plan que ayude a construir un futuro más sostenible para el mismo.
Los dos parámetros definidos irán imprescindiblemente complementados por procesos de participación ciudadana. De un lado, se realizará una encuesta de percepción para conocer cuál es la opinión que los ciudadanos tienen de su municipio.
Por otro lado, a partir de junio de 2005 el Udaltalde 21 Ernioaldea pondrá a disposición de la ciudadanía un servicio de atención telefónico para todas aquellas dudas o consultas que pudieran suscitarse o en su caso para opinar sobre los aspectos ambientales, económicos y sociales de su municipio. El número del servicio telefónico será: 943 692536.
Además de lo anteriormente mencionado, se constituirán Foros de participación ciudadana en todos los municipios integrantes del Udaltalde 21 Ernioaldea. En los Foros los ciudadanos podrán participar activamente en la elaboración del diagnóstico y del Plan de Acción.
Es imprescindible subrayar que siendo este un proceso de mejora continua, la participación de todos los agentes es fundamental. Por lo tanto, a partir de ahora los ciudadanos tendrán noticia de la Agenda Local 21 y la participación en ella, ya que el futuro de nuestras ciudades y pueblos es responsabilidad de todos.
¿QUE COMPROMISOS ADQUIEREN CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DEL UDALTALDE 21?
Los firmantes, promoverán todos aquellos programas, estrategias y acciones relacionadas con la sostenibilidad, es decir, habrá que tener en cuenta las necesidades propias del municipio pero sin comprometer el futuro de las próximas generaciones o de aquellas otras zonas geográficas más desfavorecidas.
El Gobierno Vasco, a través de IHOBE, mediante la puesta en práctica de su estrategia de apoyo , tratará de dar respuesta y servicio a la vez que dotar de coordinación técnica las necesidades o deficiencias que pudieran detectarse en las actividades relacionadas con el medio ambiente.
El Departamento para el Desarrollo Sostenible de la Diputación Foral de Guipúzcoa asume plenamente todas las directrices y principios de sostenibilidad. A su vez, muestra su interés y apoyo a los procesos de Agenda Local 21, encontrándose ésta entre sus principales líneas políticas de acción.
Por último, muchos de los municipios que toman parte en los procesos de Agenda Local 21 ven en ella un modelo de gestión sostenible, a través del cual mejorar los aspectos ambientales, económicos y sociales del municipio, desarrollando planes de acción concretos considerados objeto de la función pública.
¿CUAL ES EL FUNCIONAMIENTO DE UN UDALTADE 21?
El primer paso para la constitución de un Udaltalde 21 es que una serie de municipios de una misma comarca, establezcan un proceso de reflexión conjunto entorno a los aspectos ambientales, económicos y sociales, para consecución de una mejora en términos de sostenibilidad.
Los principales aspectos del trabajo en Udaltalde son:
1.-Reuniones periódicas en grupo para integrar y asumir el concepto de sostenibilidad.
2.-Reuniones individuales con cada municipio para detectar las necesidades propias de cada lugar, así como para despejar las dudas que pudieran surgir entorno al proceso.
3.-Reparto de tareas y control del cumplimiento de las mismas en los plazos establecidos.
4.-Asesoramiento permanente en la resolución de los problemas que puedan plantearse.
5.-Promover la colaboración entre municipios (documentación, información, experiencias, etc.)